ระบบประกันความถูกต้องตามกฎหมายของไม้ไทย
ระบบประกันความถูกต้องตามกฎหมายของไม้ไทยเป็นภาคผนวกที่ 5 จาก 10 ภาคผนวกของข้อตกลงเป็นหุ้นส่วนด้วยความสมัครใจระหว่างประเทศไทยและสหภาพยุโรป (FLEGT VPA) และเป็นแกนหลักของข้อตกลงการเป็นหุ้นส่วนด้วยความสมัครใจ (VPA)
ภาคผนวกระบบการประกันความถูกต้องตามกฎหมายจะบรรยายถึงวิธีการที่สามารถปฏิบัติได้จริงในการแยกไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ถูกกฎหมายออกจากไม้ผิดกฎหมายโดยระบบการประกันความถูกต้องตามกฎหมาย และอธิบายถึงวิธีการที่ประเทศใช้ในการออกใบรับรอง FLEGT ให้แก่ผลิตภัณฑ์ถูกกฎหมาย
นอกจากนั้น ภาคผนวกเรื่องระบบการประกันความถูกต้องตามกฎหมายยังกำหนดหน่วยงานรัฐที่รับผิดชอบต่อระบบโดยรวมในด้านต่างๆ และวิธีการทำงานของหน่วยงานเหล่านี้ และบทบาทของภาคเอกชนหรือองค์กรประชาสังคมในการตรวจสอบการปฏิบัติตามระบบและติดตามการนำไปปฏิบัติ รวมถึงภาคผนวกอาจบรรยายถึงองค์ประกอบต่างๆ ของระบบการประกันความถูกต้องตามกฎหมายของไม้อีกด้วย
ระบบ TLAS คืออะไร
TLAS ย่อมาจาก Timber Legality Assurance System เป็นระบบที่ถูกออกแบบมาเพื่อพิสูจน์ ติดตามตรวจสอบ และออกใบอนุญาตให้กับไม้ที่ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าไม้ที่ส่งออกนั้นเป็นไม้ที่ถูกกฎหมาย โดย ระบบ TLAS จะประกอบด้วย 5 ขั้นตอน คือ
องค์ประกอบของ TLAS
- การนิยามความถูกต้องตามกฎหมายของไม้
ประเทศหุ้นส่วนให้นิยามว่า “ ไม้ที่ถูกต้องตามกฎหมาย” คืออะไร โดยยึดหลักตามกฎและระเบียบของประเทศนั้นๆ จะครอบคลุม ทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม - การควบคุมการนำเคลื่อนที่ของไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้
เป็นกระบวนการติดตามไม้และควบคุมไม้ในทุกขั้นตอนของห่วงโซ่อุปทานให้มีที่มาที่ถูกต้องตามกฎหมาย - การตรวจสอบหลักฐานการปฏิบัติตามกฎหมาย
องค์กรภาครัฐหรือองค์กรอิสระจะเข้าตรวจสอบว่าไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ มีการผลิตและการดำเนินการอย่างถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ โดยห่วงโซ่อุปทานต้องมีการควบคุมและตรวจสอบทุกขั้นตอน - การออกใบรับรอง FLEGT
หน่วยงานรัฐบาลหรือหน่วยงานอิสระที่ได้รับอำนาจจะเป็นผู้ออกใบรับรอง FLEGT ให้ไม้และผลิตภัณฑ์ไม้ที่ผ่านการตรวจสอบ ถ้าหากหน่วยงานอิสระทำหน้าที่เป็นผู้ออกใบรับรอง ระบบการรับประกันความถูกต้องของไม้หน่วยงานอิสระนั้นๆ จะต้องเป็นผู้กำหนดวิธีการประเมิน การอนุญาต และการตรวจสอบด้วยตนเอง - การตรวจสอบโดยหน่วยงานอิสระ
องค์กรอิสระที่ได้รับมอบหมายจากภาครัฐของประเทศหุ้นส่วน จะเป็นผู้ตรวจสอบการทำงานในทุกขั้นตอนของระบบการรับประกัน โดยจะรายงานการทำงานที่ไม่เป็นไปตามระบบและรายงานข้อผิดพลาดของระบบที่ได้ตรวจพบ ซึ่งรายงานนั้นจะเป็นเอกสารที่ถูกตีพิมพ์เผยแพร่ออกไปให้ทุกภาคส่วนได้รับทราบ
| ย้อนกลับไป | ดาวน์โหลด | ภาคผนวกถัดไป |